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ALGUNOS ESTADOS
PROPONEN ELIMINAR GASTOS DESTINADOS AL ARTE
Stephen Kinzer
El año pasado se hizo un esfuerzo
por reducir el déficit presupuestario nacional,
los legisladores del Estado de Arizona redujeron los
fondos destinados al Arte. Este año, encarando
un déficit aún mayor, ellos proponen
una solución más sencilla: eliminar
radicalmente el financiamiento artístico.
Un comité legislativo ha recomendado
eliminar la State Arts Agency (agencia para las artes)
del estado de Arizona y su 5.1 millones de dólares
anuales de presupuesto y que sea disuelto un fondo
de 7 millones de dólares concebido a manera
de fondo para programas de artes, de modo que el dinero
pueda ser invertido en otros proyectos.
Arizona no es el único estado
que ha dado pasos tan radicales. El Gobernador James
E. McGreevey de New Jersey, no puede lidiar con un
déficit de 5 billones de dólares, y
ha sugerido suspender radicalmente los 18 millones
de dólares del presupuesto asignado a la esfera
artística y cancelar un pago de 10 millones
de dólares de presupuesto cultural para el
desarrollo de pequeños proyectos artísticos.
Missouri también tiene en perspectivas eliminar
completamente su presupuesto asignado a las Artes.
Otros estados pudieran seguir estos pasos de confrontar
atemorizantes retos fiscales.
Líderes en defensa del arte
han comenzado lo que probablemente sea una larga y
dura campaña para recuperar al menos algo de
estos financiamientos. A principios de este mes, por
ejemplo, más de 700 demandantes en defensa
del Arte en toda Arizona se reunieron en un césped
próximo al Capitolio para una acampada que
también constituyó una protesta contra
los planes de suprimir el financiamiento estatal a
los programas culturales.
Alrededor de 60 legisladores estatales
dejaron a medias sus almuerzos ante los reclamos de
sus electores en los distritos. La mayoría
ofreció la misma explicación: "Compartimos
sus preocupaciones, pero el Estado está en
problemas y no podemos ofrecer lo mismo que antes".
"Tiraron los guantes", dijo
Rebecca Gaspar, (Vicepresidenta ejecutiva de Desarrollo
Cultural) para Arizona, promotora de la protesta.
"Nos esperan épocas muy duras para las
organizaciones artísticas, eso está
claro".
Defensores de las Artes lanzaron una
alarma el año pasado cuando varios estados
aprobaron un recorte brusco de sus presupuestos artísticos.
El recorte al apoyo de las artes en California y sus
programas culturales fue de un 41 %. El de Massachusetts
fue aún mayor con un 82 %. Y esas reducciones,
no obstante, parecen casi modestas comparadas con
algunas propuestas recientes.
Con los impuestos de las rentas públicas
en descenso a causa del debilitamiento de la economía,
los Gobernadores y legisladores estatales dicen que
ahora se tiene que buscar más apoyo en los
fondos privados que en las donaciones estatales. De
todos modos, si la economía declina los fondos
privados también son más difíciles
de conseguir.
Estudios orientados al tema en los
últimos años han demostrado que producen
favorables reembolsos económicos y muchos funcionarios
han coincidido en que apoyar estos programas es una
sabia inversión. Pero ahora dicen que estas
preferencias son irrelevantes porque las arcas del
Estado están vacías.
"Hay un amplio apoyo bipartidista
para los programas de artes en la mayoría de
los estados, pero este ha dejado de interesar"
dijo Kimber Craine, vocero del National Assembly of
State Arts Agencies (Agencia de Artes de la Asamblea
Nacional). "Los estados enfrentan una de sus
mayores crisis presupuestarias desde la Segunda Guerra
Mundial. El déficit que enfrentan es enorme".
El señor Craine dijo que muchos
financistas de proyectos artísticos consideraron
que los nuevos recortes darán espacio a extensas
negociaciones. "La gente está tensa, pero
reconocemos que existe un modo de avanzar para resolverlo
todo", dijo. "Algunos gobernadores podrían
querer difundir la alarma para que la gente comprenda
cuan seria es la situación". Podría
ser una manera de convencer a los legisladores para
que aprueben nuevos fondos, lo cual sería la
única solución al problema".
Arizona es única. Con un déficit
fiscal de 1.3 billones, sus líderes políticos
proponen eliminar 13 Departamentos y programas. Además
la Commission for the Arts (Comisión para las
Artes), incluyendo el Departamento de Comercio, la
Office of Tourism and KidsCare (Oficina de Turismo
y Cuidados infantiles) y un programa de Aseguramiento
de la Salud para niños.
“Este es el mayor reto que hemos
enfrentado en 25 años”, expresó
Shelley Cohn, directora ejecutiva de la Arizona Comission
on the Arts (Comisión de Artes para Arizona).
“Si queremos desarrollo económico aquí,
tenemos que crear la conciencia de que estamos en
un territorio cultural baldío. Esta idea nos
conduce en dirección opuesta. Esto no es lo
que desea la gente de este Estado, y pienso que podemos
demostrarlo muy claramente”.
En New Jersey, Ellen Mellody, vocera
del gobernador McGreevey, denominó las propuestas
de éste como “un asunto de matemáticas”.
“El gobernador se vio forzado a hacer recortes
a programas que estaban muy próximos a su corazón”,
dijo la señora Mellody.
Jeffrey Woodward, presidente de ArtPride
New Jersey, un grupo de apoyo a las artes, dijo que
el propósito de los recortes “son inesperados,
una total sorpresa, y muchos de nosotros estamos todavía
abatidos”.
“No hemos solicitado un recorte
razonable” prosiguió Mr. Woodward, quien
también es directivo del Teatro McCarter en
Princeton. “Nosotros los hemos eliminado. Nos
parece una visión increíblemente corta
y errada”. Dijo que su grupo ha comenzado una
campaña a nivel de pasillos entre los legisladores
estatales. “Estamos movilizando a la gente,
a los vendedores y a cualquiera que comprenda el efecto
que la cultura tiene en la calidad de la vida”,
expresó. “Los mensajes se hacen llegar
en todos los teatros a lo largo y ancho del Estado.
En el McCarter incluimos un volante en los programas
para urgir a la gente a contactar con sus legisladores.
Hay una gran actividad”.
Los recortes en New Jersey se anunciaron
solo días después de que el Gobernador
Bob Holden, de Missouri, publicó una propuesta
presupuestaria que incluía la eliminación
del State Arts Council (Consejo artístico del
Estado), el cual un años antes tenía
un presupuesto de 3.9 millones de dólares.
Aún aquellos Consejos artísticos
estatales cuya sobrevivencia está asegurada
sufren grandes recortes. La nueva propuesta presupuestaria
del Gobernador Mark Warner, de Virginia, por ejemplo,
incluye un recorte cercano al 50 % de fondos para
ayuda a las artes. Presiones para recortes similares
en otros Estados es probable que se intensifiquen
en la medida en que el año fiscal se aproxime
a su fin el 30 de junio.
Como resultado de estos recortes,
muchos consejos artísticos y proyectos culturales
no lucrativos perderán los “fondos igualados”
de donantes privados y del gobierno federal. Los 3.9
millones de dólares recortados en Missouri,
por ejemplo, significarán una pérdida
aproximada de 1 millón de fondos igualados.
A pesar de que los recortes de este
año y otros propuestos para el próximo
no se espera que causen el colapso de muchas organizaciones
de artes, estas serán forzadas a reducir sus
actividades. La Springfield Regional Opera en Missouri,
por ejemplo, este año ofrece una producción
principal en lugar de dos, y redujo el uso de vestuarios,
escenario y la cantidad de músicos en la orquesta.
Incluso podría trasladarse a teatros más
pequeños.
“Lo que realmente me preocupa
es el efecto en la revitalización del centro
de la ciudad que ha tenido un gran éxito aquí”,
dijo Susan Brummell, la directora ejecutiva de la
Ópera. “Los proyectos artísticos
atraen a las personas hacia el centro de la ciudad
y si no logramos esto, este tremendo crecimiento de
la zona urbana podría socavarse. Tendremos
que trabajar duro para crear conciencia en los dueños
de restaurantes y en otros hombres de negocios sobre
el beneficio resultante de un apoyo para que nuestro
trabajo continúe”.
Marc C. Duff, director político
de Taxpayers Network, un equipo de observadores radicado
en Wisconsin, expresó que vaticinaba la prolongación
de los recortes del presupuesto artísticos
al menos varios años más”. “Cuando
se enfrenta una crisis presupuestaria de esta magnitud,
las artes dejan de ser una prioridad”, expresó
el Señor Duff.
Traducción:
Luis Chirino
Fuente: The New York Times
Marzo
2003
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